市民政局社会组织综合党委：

    2017年，在市民政局社会组织综合党委的正确领导下，市慈善总会党支部以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神和市委五届三次全会精神，进一步加强党的建设，以党建统领业务，各项工作取得了显着成效。2017年度，市本级筹募慈善款物5.36亿元（含中华慈善总会药品捐赠3.1亿元），市本级接收捐赠款物比上年增长31.40%；各类慈善救助活动共支出慈善款物5.32亿元，惠及困难群众37余万人次，为助力脱贫攻坚、促进社会和谐发挥了积极作用。现将有关情况总结汇报如下。

一、党支部2017年工作情况

    一年来，总会党支部在市民政局社会组织综合党委直接领导下认真落实党的组织和党的工作“两个全覆盖”，积极开展党支部活动。

（一）认真学习贯彻党的十九大精神，提高政治站位。党的十九大会议开幕以前，市慈善总会发出了收看收听和阅读学习十九大的有关报道的通知。会议开幕以来，认真组织党员干部观看学习党的十九大开幕式、闭幕式及十九届中央政治局常委中外记者见面会，坚持原文学党的十九大报告、新《党章》、习近平总书记系列重要讲话及视察重庆重要讲话精神，认真学习市委五届三次全会精神。10月27日市慈善总会党支部组织召开学习贯彻党的十九大精神会议，组织学习了十九大有关文件精神，传达学习了市委陈敏尔书记在全市干部大会上关于传达学习贯彻党的十九大精神的讲话，要求市慈善总会全体干部职工要把学习贯彻十九大精神作为当前和今后一个时期首要政治任务，务必学深学透，务必入脑入心入行。11月10日市慈善总会党支部组织全体机关人员召开十九大精神学习交流会，总会领导和员工结合慈善工作谈了学习十九大精神体会。11月22日，总会举办全市部分慈善组织、志愿者学习贯彻十九大精神培训会，市政协副主席、党组副书记，市慈善总会会长刘光磊同志在会上作了《以新思想引领重庆慈善事业新发展》的专题辅导报告，市民政局社会组织综合党委专职副书记许显昌作了《学习贯彻十九大精神，坚定不移抓好社会组织党建工作》的辅导报告,市民政局社会工作处处长邓明国作了《深入学习贯彻十九大精神，加强志愿者管理与服务》的辅导报告。部分区县慈善会和志愿者大队作交流发言，培训会还对下一步结合慈善工作实际深入学习贯彻党的十九大精神和市委五届三次全会精神，作出了安排部署。通过这些活动的开展，进一步统一了思想、提高了认识，自觉在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，认清工作重心，加强自身能力，不负党和国家期望，自觉肩负起慈善组织新时代的历史责任。

（二）推进“两学一做”学习教育常态、化制度化。总会支部深入开展“两学一做”学习教育，认真执行“三会一课”制度，总会领导带头讲党课。

按照学习方案，深入推进“两学一做”学习教育常态化。6月30日，市慈善总会党支部召开庆七·一暨学习市第五次党代会精神专题组织生活会，全体党员职工参加了会议并取得良好学习效果。9月28日市慈善总会党支部召开“庆国庆、迎中秋”专题活动，开展为喜迎党的十九大胜利召开党建知识竞赛。党的十九大胜利召开以后，通过组织召开学习会议、交流会、培训会、征文比赛等形式，深入学习贯彻党的十九大精神，不断推进“两学一做”学习教育常态化并取得实效。通过学习，全体工作人员更加坚定“四个自信”，自觉增强“四个意识”，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，更加坚定地维护以习近平同志为核心的党中央的权威，更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

（三）进一步健全完善基层党组织建设。2017年7月22日，经请示市民政局机关党委批准，增选副会长况由志同志为支部副书记。在10月26日中共重庆市民政局社会组织综合委员会成立大会暨党员大会上，况由志副书记当选为中共重庆市民政局社会组织综合委员会委员。总会一大批青年骨干和志愿者积极向党组织靠拢，支部严格落实《发展党员工作细则》，坚持发展党员标准、履行发展党员程序。培养余一波、何魏宏等2名工作人员为党员纳入发展对象，培养徐进、李华荣、志愿者总队副总队长、夕阳红大队大队长刘方惠等3名同志为入党积极分子。2017年以来，共有3名同志将党组织关系转入市慈善总会党支部，党组织力量进一步加强。

（四）切实推进从严治党不断深入。

推进全面从严治党向纵深发展，是总会助力脱贫攻坚、助推全面建成小康社会的根本政治保障。一年来，我们始终要求党员干部严格按党章办事，按党的制度和规定办事；在党内生活中讲党性，讲原则，开展积极的思想斗争，弘扬正气，反对歪风；严格执行党的纪律，坚持在纪律面前人人平等。教育引导党员铭记身份，牢记宗旨，发挥作用，积极为党的慈善事业奉献，不断提高工作水平和管理服务质量。党支部的凝聚力、党员干部的执行力、制度约束力、总会的公信力都得到了提高。

二、通过加强党支部建设，促进了总会工作的全面发展

    通过加强党支部建设，统一了思想、凝聚了人心、调动了工作积极性，涌现出了先锋代表，总会正气增强，工作干劲足，学法用法守法意识增强，业务能力得到了提高，党员同志在推进总会中心工作上成效明显，促进了重庆慈善事业的发展。

2017年，市慈善总会坚持把助力脱贫攻坚作为慈善工作的头等大事和重要任务来抓，着力构建以慈善扶贫为主，兼顾社会助医、助学、安老扶幼等济困救助新机制。主要开展了五个方面的工作：

（一）充分发挥慈善组织优势，助力脱贫攻坚成效突出。2017年，市慈善总会全年用于脱贫攻坚的款物4.88亿元。最近，市慈善总会被重庆市评为扶贫开发工作2017年度先进集体。

    一是引导企业参与产业扶贫。动员金科集团、力帆集团、中科控股等企业，投入8353万元扶贫资金，帮助石柱、云阳、城口等8个县的深度贫困村改善基础设施、发展产业扶贫项目。联合市级有关部门，动员20多家市属重点国有企业，捐赠善款4300万元，专项用于我市精准扶贫。总会对口帮扶云阳县龙洞镇朝阳村脱贫攻坚，筹资115万元支持村里发展高山核桃产业等，争取到300多万元硬化道路6公里。一名同志被市委组织部选派到贫困村任第一书记。二是积极参与健康扶贫。筹资2500万元，区县适度配套，在石柱、云阳、酉阳、巫溪、城口五县试点，分别捐赠500万元帮助设立规模1000万元以上的大病救助基金，专项用于对大病困难群众基本医疗救助的补充。2017年，石柱县救助大病患者878人次。联合市老年事业发展基金会开展农村贫困失能老人帮扶活动，动员企业为他们捐赠1.1万台手机、900万元话费，以及上千万元的爱心物资和医疗设施。动员企业捐赠医疗器械226万元，为贫困地区4个区医院增添医疗设备。三是大力开展教育扶贫。总会筹资320万元，开展“为希望续航”贫困大学新生助学活动，资助酉阳、石柱、城口、巫山等贫困县640名贫困学子上大学。招募17名志愿者教师到9所山区学校开展慈善支教2年。组织企业在石柱等山区学校捐建一批爱心图书室。四是积极开展多种形式的慈善志愿扶贫。在酉阳县开展免费电商培训，扶持创业青年开办农村网店5个。实施援藏医疗服务项目，为藏区4名儿童进行了外科手术。开展“健康扶贫.光明助困”志愿服务活动，为贫困眼疾患者进行义诊3200人次。通过重庆慈善超市向黔江、酉阳等渝东南少数民族地区送发价值400多万元的慈善物资，惠及当地困难群众和留守儿童2万余人。

（二）着眼社会民生短板，慈善济困救助取得新进展。在生活帮扶方面，总会募集善款80万元开展“慈善情暖万家”活动，为伤残军人、孤寡五保老人、孤残儿童等送温暖，约400名困难群众受益。动员金科集团捐赠500万元，对9个区县近万名特困家庭人员和留守儿童等进行新年慰问。争取永辉集团捐赠慈善爱心卡220万元，资助2200多名困难群众每人1000元的爱心物资。在助学方面，多方筹措资金380万元，资助城乡贫困高中生、高职学生1200余名。动员重庆国盛物业集团、国盛沙磁公司一次性捐赠3000万元修建沙磁树人小学。在助医方面，动员医院和企业资金582万元，救助眼病患者、严重烧伤儿童、先心病患儿、风心病患者、糖尿病患者等城乡贫困病患者5100多人次。2017年，争取中华慈善总会药品援助价值3.11亿元，救助癌病患者1.53万人次。在救灾方面，四川九寨沟地区发生地震后，爱心企业主动捐款400多万元，用于灾区抗震救灾和灾后援建。这些济困活动有效地帮助城乡困难群众解决最现实、最紧迫的问题，较好地发挥了慈善组织对政府社会救助的“拾遗补缺”作用。

（三）积极探索多种募捐方式，善款募集源头有较大拓展。国有企业、外资企业慈善捐赠实现新突破，2017年总会市属国有企业捐赠扶贫资金4300万元，外资企业慈善捐赠近300万元。民营企业捐赠持续增长，2017年，争取到重庆小康工业集团、金科集团、龙湖集团、国盛集团等一大批企业分别在千万元以上的大额捐赠。总会新引进捐赠企业24家；新设立慈善基金18支，基金总规模达到近亿元。首次特聘16位爱心慈善顾问个人（单位），壮大了爱心队伍力量。与市金融办联合召开在渝金融机构慈善公益座谈会，55家金融机构参会，为拓展善源打下了良好基础。网络募捐开局良好。去年9月，总会首次参加“99腾讯公益日”网络募捐活动，动员区县慈善会和市内公益组织共上线慈善项目18个，吸引5.8万人次参与，共计募捐416万元。慈善信托迈出新步伐，总会与新华信托股份有限公司合作设立了重庆首个慈善信托，拟于近期再设立总额为100万元的两个慈善信托，主要用于扶贫助医。

（四）加大《慈善法》宣传力度，浓厚人人向善、依法行善的良好氛围。总会会领导分别在重庆电视台、重庆法制报、华龙网会客厅接受媒体采访，宣讲《慈善法》。2017年9月，为纪念“中华慈善日”，总会连续第二年组织开展大型扶贫济困捐赠活动，动员72家爱心单位和人士举牌捐赠，捐赠额达5.2亿元。大力宣传我市爱心企业和人物，树立慈善正面典型，去年，小康工业集团董事长张兴海等多人受到中华慈善总会表彰。

（五）狠抓自身建设，内部管理得到加强。

    坚持依法治会，按照《慈善法》要求修订完善《总会章程》《资金管理办法》《重大项目评审暂行办法》等10多项管理制度。自觉接受社会监督，全年公开慈善信息1000多条次，接受社会审计2次。坚持节俭办慈善，2017年总会慈善项目管理及行政经费支出占本年度总支出比例为1.36%，远远低于《慈善法》规定的10%比例。去年,市慈善总会再次被市民政局评定为全市5A级社会组织。

    总结一年的工作，我们支部以上成绩的取得，是市民政局党组坚强领导、高度重视的结果，是市民政局社会组织综合党委直接领导、大力支持的结果，是总会全体党员、全体同志创新奋进、共同努力的结果。市委、市政府高度重视总会工作，陈敏尔书记亲自阅示总会工作报告和重点工作简报，市政府主要领导和分管副市长安排、召开会议，专题研究解决总会发展中的一些困难和问题。近日，市委、市政府主要领导对《重庆市慈善总会关于2017年工作情况及下一步工作思路的汇报》分别作出重要批示。中央政治局委员、市委书记陈敏尔2018年1月17日批示：“过去一年，全市慈善事业取得长足进步，市慈善总会做了大量扎实有效的工作，成绩值得肯定。希望全市各级慈善组织以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，坚持慈善为民、依法行善，更加聚焦助力脱贫攻坚、促进社会和谐，更好发挥慈善扶危济困作用，为决胜全面建成小康社会作出新的更大贡献。”市委副书记、市长唐良智2018年1月22日批示：“慈善事业是造福大众的事业，是社会文明进步的重要标志。近年来，市慈善总会坚持以助推脱贫攻坚为重点，广泛动员社会各方力量，扶危济困、救急救难，为减少贫困、促进和谐发挥了积极作用。新时代开启新征程、呼唤新作为。希望大家深入学习贯彻党的十九大精神，深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻实施《慈善法》，创新募捐方式、打造慈善品牌、提升组织公信力，凝聚更多爱心力量，为困难群众办实事、办好事，不断增强困难群众的获得感、幸福感和安全感。”市委、市政府的高度重视和大力支持，使我们倍感关怀和鼓舞，增添了我们做好慈善工作的信心和决心。

    我们也清醒地认识到，我们的工作离《慈善法》的要求还存在差距，筹募手段创新不够；慈善项目品牌建设还需加强；对慈善政策及形势的研究和应对能力还有待提升；对外合作交流特别是国际交流还需进一步加强；支部基础建设还比较薄弱；等等。这些问题，需要我们在下一步工作中努力解决。

三、党支部下一步工作思路

    党的十九大对多方面发挥社会组织的作用提出了新要求。新的一年，市慈善总会支部将进一步加强支部建设，积极筹建成立党总支，深入学习贯彻党的十九大精神，按照市委五届三次全会部署，紧紧围绕全面建成小康社会战略目标，立足新起点，实现新作为。市慈善总会今后的工作目标是：全力助推全市“坚决打好精准扶贫攻坚战”，力争用3年时间，将市慈善总会建设成为全市实力最强、口碑最好、群众最放心的慈善组织，成为全市慈善组织的领头羊和模范者。2018年重点抓好以下工作：

（一）学习贯彻市委、市政府主要领导批示，要结合深入学习贯彻党的十九大精神，在推进慈善为民、依法行善、谋划新发展上有新作为。对标对表十九大有关要求，谋划好慈善事业新发展。进一步完善总会内部管理制度，使各项规定与《慈善法》全面衔接。抓住9月“中华慈善日”契机，继续策划开展重大慈善捐赠活动。

（二）加大精准扶贫力度，在出实招见实效上有新作为。把慈善扶贫的重点放到我市9个国家级贫困县的18个深度贫困乡镇，开展到村到户的精准帮扶。注重扶贫与扶智、扶志相结合，新实施一批产业扶贫项目和教育培训扶贫项目。争取近两年在深度贫困地区再新建几支大病救助基金，力争5年内实现贫困区县大病救助基金全覆盖。继续抓好云阳县龙洞镇朝阳村的对口脱贫帮扶工作。立足填补民生短板，在济困救助、弱有所扶等方面发挥更大作用。组织开展好2018年春节“慈善情暖万家”活动。

（三）加强重点项目的策划和实施，在打造慈善品牌项目上有新作为。2018年力争推出2—3个在全国有影响力的慈善品牌项目。

（四）积极开辟新的募捐渠道，在拓展善款来源上有新作为。网络募捐总会要向年募捐额千万元级迈进，志愿者总队和区县慈善会要向百万元级迈进。加强对慈善信托、股权捐赠的宣传，引导有实力的金融机构和家族企业等参与到慈善事业中来。

（五）加大慈善宣传力度，在提升慈善政策和慈善典型的感召力上有新作为。2018年将召开重庆市首届慈善表彰大会，总会要配合市民政局做好这项工作。

（六）加强志愿者队伍建设，在慈善志愿服务工作上有新作为。深化实施扶贫志愿服务行动。今年要实现区县慈善会志愿者队伍全覆盖。

（七）以基层党组织建设为基础，在增强慈善组织的凝聚力和公信力上有新作为。教育全体党员进一步增强“四个意识”，建设一支听党话、跟党走的慈善工作队伍。组织党员认真学习贯彻新党章，积极发挥党员先锋模范作用，引导总会工作团队形成积极向上的良好氛围。严格遵守慈善信息公开制度，自觉接受社会各界的监督和民政、审计部门的管理监督，让慈善在阳光下健康运行。

    特此报告，请予指示！

                                                                                                                                      中共重庆市慈善总会支部委员会