——在中共重庆市慈善总会支部委员会、中共重庆慈善捐赠服务中心支部委员会主题“党日”活动讲党课的提纲

                                                                      重庆市慈善总会副会长 况由志

                                                                             （2018年7月19日）

     “慈善为民、依法行善”是市委书记陈敏尔提出的重庆慈善事业发展的新理念。“努力开创慈善事业新局面”是刘光磊会长在贯彻落实市委书记陈敏尔、市长唐良智重要批示时的重要批示。从我们总会的角度讲，新局面就是光磊会长要求的：全力助推全市坚决打赢脱贫攻坚战；将市慈善总会建设成为全市实力最强、口碑最好、群众最放心的慈善组织。按照总会领导和总会支部的安排，我谈一谈学习领会市委、市政府主要领导和光磊会长重要批示精神的初步体会。

      第一，习近平总书记一直高度重视慈善事业。早在2002年他在福建工作时就指出，要在加强公民道德建设的同时，普及慈善意识，传播慈善文化，弘扬优良传统美德，通过广泛开展慈善活动，聚集广大群众广泛参与，推进社会文明程度和道德水准的提高。在浙江担任省委书记时，习近平在浙江慈善大会上强调，慈善事业是惠及社会大众的事业，是社会文明的重要标志，是一种具有广泛群众性的道德实践，慈善事业在促进社会和谐中的作用日益显现。不久以前，习近平总书记指出，“守望相助、扶危济困是中华民族的传统美德。要研究借鉴其他国家成功做法，创新我国慈善事业制度，动员全社会力量广泛参与扶贫事业，鼓励支持各类企业、社会组织、个人参与脱贫攻坚。”

     第二，党的十九大高度重视慈善事业。党的十九大承前启后、继往开来，对包括慈善组织在内的社会组织提出了新的要求，突出强调要发挥好社会组织、慈善事业、志愿服务在决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程中的作用。党的十九大报告主要有七处对发挥包括慈善组织在内的社会组织作用提出要求。一是在阐述社会主义协商民主时，强调要统筹推进社会组织协商。二是在阐述加强思想道德建设时，强调志愿服务制度化建设。三是在阐述加强社会保障体系建设时，强调要完善慈善事业等制度。四是在阐述坚决打赢脱贫攻坚战时，强调要发挥社会力量的作用。五是在阐述打造共建共治共享的社会治理格局时，强调要发挥社会组织作用。六是在阐述解决环境突出问题时，强调要利用好社会组织的力量。七是在阐述加强基层党组织建设时，强调社会组织中党组织作用和发展党员的问题。在新时代、新征程中，包括慈善组织、志愿者组织在内的社会组织的作用是多方面的，覆盖经济、政治、社会、生态文明和党的建设等各个领域，是党和国家事业发展中的一支重要力量。我们清醒认识到，一方面，党的十九大为慈善事业进一步发展指明了方向，提供了更为广阔的发展空间；另一方面，党和国家对社会组织寄予了更大希望，慈善组织、志愿者组织肩负的责任更加繁重。我们要不负重托，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，立足新起点，实现新作为，努力在决胜全面建成小康社会、开启社会主义现代化建设新征程中作出新的更大贡献。

      第三，市委、市政府高度重视慈善事业。今年初，市委、市政府主要领导对我市慈善事业发展分别作出重要批示。市委书记陈敏尔批示：过去一年，全市慈善事业取得长足进步，市慈善总会做了大量扎实有效的工作，成绩值得肯定。希望全市各级慈善组织以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，坚持慈善为民、依法行善，更加聚焦助力脱贫攻坚、促进社会和谐，更好发挥慈善扶危济困作用，为决胜全面建成小康社会作出新的更大贡献。市委副书记、市长唐良智批示：慈善事业是造福大众的事业，是社会文明进步的重要标志。近年来，市慈善总会坚持以助推脱贫攻坚为重点，广泛动员社会各方力量，扶危济困、救急救难，为减少贫困、促进和谐发挥了积极作用。新时代开启新征程、呼唤新作为。希望大家深入学习贯彻党的十九大精神，深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻实施《慈善法》，创新募捐方式、打造慈善品牌、提升组织公信力，凝聚更多爱心力量，为困难群众办实事、办好事，不断增强困难群众的获得感、幸福感和安全感。市委、市政府主要领导的重要批示充分肯定了市慈善总会在助力脱贫攻坚、扶危济困等方面所取得的工作成绩，对慈善组织以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，坚持慈善为民、依法行善，更加聚焦助力脱贫攻坚、促进社会和谐提出了殷切希望。

      市委主要领导提出的“慈善为民、依法行善”新理念，是重庆慈善事业发展的指导思想，是慈善工作的出发点和落脚点，我们要深刻领会、认真践行，大力宣传、统一思想。“慈善为民”，是党的全心全意为人民服务的宗旨的要求，是助推解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾的要求，是贯彻以人民为中心的发展理念的要求。按照社会治理的政府失灵理论，“慈善为民”要协助政府拾遗补缺，补救普惠政策阳光照不到的角落；按照社会治理的第三方治理理论，“慈善为民”要在政府与市场之间发挥应有的作用；按照社会治理的第三次分配理论，“慈善为民”要使社会分配效率兼顾公平，更加有利于社会和谐。“依法行善”，一方面要求我们严格遵守法律法规，违纪违规的事不能做；另一方面又要求我们，法律法规不反对不禁止的、没有规定且不违背社会公德的，都可以试、可以闯、可以开拓创新。“慈善为民、依法行善”是一个有机整体，必需全面理解，全面贯彻落实，缺一不可，不能片面。

·      光磊会长对总会的工作高度重视。换届以来，在光磊会长的带领下，市慈善总会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真贯彻落实党的十九大精神和《慈善法》，进一步明确了慈善工作思路，把助推脱贫攻坚作为慈善发展的头等大事，着力构建以慈善扶贫为主、兼顾助医、助学、安老扶孤等济困救助的新机制；强调慈善扶贫“授人以鱼不如授人予渔”，立足增强“造血”功能；坚持创新开拓，扎实工作。敏尔书记、良智市长作出重要批示后，光磊会长强调：敏尔书记、良智市长对进一步做好慈善工作，作出重要指示，这是对我们的鼓舞和鞭策。要组织传达学习好落实好这些指示要求，以党的十九大精神和市委五届三次全会精神为引领，努力开创慈善事业新局面。

·      市民政局、市社会组织综合党委、市级各部门对总会的工作高度重视。市级社会组织、各区县慈善会对总会工作大力支持。中华慈善总会、中华慈善联合会对总会工作高度肯定、大力支持。

       以上五点，充分说明了“慈善为民、依法行善，努力开创重庆慈善事业新局面”的重要性、必要性、可行性，说明了重庆慈善事业发展的大好 借此机会，我以一个四十多年的老党员的身份，对市慈善总会的党员同志，特别是年轻党员、入党积极分子，提四点建议：  

       一是珍惜机遇。慈善事业是造福大众的事业，是社会文明进步的重要标志。新时代开启新征程、呼唤新作为。总会的年轻党员、入党积极分子，面临干事创业、发挥聪明才智的好机遇。人生的路很漫长，但最关键的只有几步。大家处在新时代，选择了慈善事业、选择了总会，就要埋下头来，抓住机遇，迎接挑战。

      二是加强学习。慈善事业是一门专业，是一门学科，对从事慈善事业的个人讲是一种职业。慈善事业有自己的体系、规律、窍门，不是随随便便可以干好的。慈善事业正在走向现代慈善，有许多新东西要学习，不学就要落后。 

       三是严格要求。要高标准严要求，求乎其上，得乎其中；求乎其中，得乎其下；求乎其下，毫无所得。少壮不努力，老大徒伤悲。明日复明日，明日何其多；事事待明日，一生皆蹉跎。

       四是钻研业务。古话讲，隔行如隔山。传统慈善的许多业务知识需要学习，现代慈善的许多新理念、新知识、新技能需要学习。钻研业务，提升自己，是十分紧迫的事。