重庆市慈善总会第 四 届

第三次理事会议材料之一

深入学习贯彻党的十九大精神

努力开创新时代慈善工作的新局面

——在重庆市慈善总会第四届三次理事会上的工作报告

市政协副主席、党组副书记，市慈善总会会长刘光磊

（2017年12月28日）

各位理事、各位监事：

     大家好！我代表重庆市慈善总会，就2017年工作情况和下一步工作思路，向理事会报告，请予审议。

一、2017年的工作回顾

       2017年是极不平凡的一年，党的十九大胜利召开，十九大精神引领着中国特色社会主义迈进新时代、开启新征程，同时，也为中国慈善事业发展指明了方向，赋予了新的历史使命和责任。重庆市慈善总会紧跟党和国家大政方针，把学习宣传贯彻十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务。在十九大召开前夕，总会就专门向各区县慈善会和志愿者组织发出学习贯彻的通知，在总会网站开辟了十九大精神宣传专栏。总会还多次组织十九大精神学习座谈会，由会领导带头、全体工作人员积极学习、踊跃发言。11月22日，总会举办全市慈善会系统和志愿者组织学习贯彻十九大精神培训会，我在会上作了《以新思想引领重庆慈善事业新发展》的专题辅导报告，部分区县慈善会和志愿者大队作交流发言，培训会还对下一步结合慈善工作实际深入学习贯彻党的十九大精神和市委五届三次全会精神，作出了安排部署。大家一致认为：第一，新成就带来新时代，新思想引领新时代，新举措落实新思想。市委五届三次全会提出的“8+3”行动部署，完全符合党的十九大精神，切合了重庆经济社会发展实际；彻底清除孙政才恶劣影响和“薄王”思想遗毒，营造风清气正的政治风气。这些举措凝聚人心、凝聚共识，凝聚力量，必将开创重庆未来发展更加灿烂的明天。第二，党的十九大提出的一系列重要思想、作出的科学论断、描绘的宏伟蓝图、谋划的重大部署，都是慈善组织和慈善工作者做好工作必须遵循的根本原则，我们要进一步增强“四个意识”，自觉在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，认清工作重心，加强自身能力，不负党和国家期望，自觉肩负起慈善组织新时代的历史责任。

      2017年，在各位理事、监事的大力支持下，在社会各界的积极参与下，市慈善总会以《慈善法》为指引，以开拓创新为动力，以脱贫攻坚为重点，求真务实，锐意进取，各项工作取得了显着成效。2017年度，总会市本级筹募慈善款物5.36亿元（含中华慈善总会药品捐赠3.1亿元），市本级接收捐赠款物比上年增长31.40%；各类慈善救助活动共支出慈善款物5.32亿元，惠及困难群众37余万人次，为助力脱贫攻坚、促进社会和谐发挥了积极作用。主要包括以下五个方面的工作：

（一）充分发挥慈善组织优势，助力脱贫攻坚成效突出。2017年，市慈善总会坚持深学笃用习近平总书记扶贫开发重要战略思想，继续把脱贫攻坚作为慈善工作的头等大事和重要任务来抓。总会全年用于脱贫攻坚的款物4.88亿元。最近，市慈善总会被重庆市评为扶贫开发工作2017年度先进集体。

       一是引导企业参与产业扶贫。动员金科集团捐助4800多万元扶贫资金，帮助石柱、忠县、涪陵、云阳、黔江的贫困村改善基础设施、因地制宜发展现代农业。引导力帆集团、中科控股、博赛集团、耐德工业等企业和市福彩中心，投入3550万元，用于城口、巫山、秀山、奉节等地的产业扶贫项目。联合市级有关部门，动员20多家市属重点国有企业，参与总会2017“中华慈善日”捐赠活动，捐赠善款4300万元，专项用于我市精准扶贫。总会对口帮扶云阳县龙洞镇朝阳村脱贫攻坚，筹资115万元支持村里发展高山核桃产业等，争取到300多万元硬化道路6公里，一名同志被市委组织部选派到胜利村任第一书记。

     二是积极参与健康扶贫。为帮扶重点贫困县的大病困难家庭，总会筹资2500万元，区县适度配套，在云阳、酉阳、石柱、巫溪、城口五县试点，分别捐赠500万元帮助设立规模1000万元以上的大病救助基金，专项用于对大病困难群众基本医疗救助的补充，较好地防止大病困难家庭因病致贫、因病返贫。今年，云阳实施大病救助90多户贫困家庭，石柱救助大病患者878人。总会联合市老年事业发展基金会开展农村贫困失能老人帮扶活动，动员重庆电信、重庆移动和重庆启智互联等企业，为农村贫困失能老人捐赠1.1万台手机、900万元话费，以及上千万元的爱心物资和医疗设施，提高贫困失能老人生活质量。帮助贫困地区改善医疗设施，动员重庆乐耕医疗器械公司等企业捐赠医疗器械226万元，为4个区医院增添医疗设备。

      三是积极开展教育扶贫。8月，总会筹资200万元，开展“为希望续航”助学活动，资助酉阳、石柱等6个国家级贫困县400名贫困学子上大学。争取市福彩中心教育扶贫资金120万元，对城口、巫山等贫困大学新生进行资助。争取中华慈善总会与全球联合之路组织“留守儿童之家”项目，资助云阳岐阳小学；继续实施融汇支教项目，招募17名志愿者教师到9所山区学校慈善支教2年，有力地支持了贫困地区教育事业发展。组织融汇地产集团在石柱、潼南等捐建一批爱心图书室，丰富山区学校孩子们的阅读。

      四是积极开展慈善志愿者扶贫。全市2万多名慈善志愿者充分发挥资源多、熟悉基层情况等优势，开展多种形式的慈善扶贫。支教大队利用教育资源，在酉阳县木叶乡干田村开展免费电商培训，扶持创业青年开办农村网店5个，帮助村里的农家土特产品实现线上销售，增加村民收入。重医附属儿童医院大队的援藏医疗服务项目，为藏区4名儿童进行了外科手术。南川区大队与爱尔麦格眼科医院合作开展“健康扶贫.光明助困”志愿服务活动，为贫困眼疾患者进行义诊3200人次。志愿者们还通过“重庆慈善超市”向黔江、酉阳等渝东南少数民族地区送发价值400多万元的慈善物资，惠及当地困难群众和留守儿童2万余人。

（二）着眼社会民生短板，慈善济困救助取得新进展。在生活帮扶方面，今年元旦春节期间，总会募集善款80万元开展“慈善情暖万家”活动，为伤残军人、孤寡五保老人、孤残儿童、困难环卫工人送温暖，约400名困难群众受益。动员金科集团捐赠500万元，对9个区县近万名特困家庭人员和留守儿童等进行新年慰问，送去社会关爱。争取永辉集团捐赠慈善爱心卡220万元，资助2200多名困难群众每人1000元的爱心物资。在助学方面，多方筹措资金380万元，资助贫困高中生、高职学生1200余名。动员重庆国盛物业集团、国盛沙磁公司一次性捐赠3000万元修建沙磁树人小学，支持沙坪坝区教育事业发展。在助医方面，动员医院和企业资金582万元，救助眼病患者、严重烧伤儿童、先心病患儿、风心病患者、糖尿病患者等城乡贫困病患者5100多人次。1—12月，我们争取中华慈善总会药品援助价值3.1亿元，救助癌病患者1.53万人次。在救灾方面，四川九寨沟地区发生地震，多家爱心企业积极主动捐款400多万元，用于灾区抗震救灾和灾后援建。这些济困活动有效地帮助城乡困难群众解决最现实、最紧迫的问题，较好地发挥了慈善组织对政府社会救助的“拾遗补缺”作用。

（三）积极探索多种募捐方式，善款募集源头有较大拓展。我们坚持解放思想、开拓创新，改变过去单一募捐渠道，向更广泛的募捐方式和渠道发展。一是继续在国有企业、外资企业的慈善引导上下功夫。通过加强与市级有关部门联系、登门走访重点企业、召开企业座谈会等措施，2017年总会实现市属国有企业扶贫资金捐赠4300万元；外资企业慈善捐赠也有一定程度增长。韩国衣恋集团、韩泰轮胎、德国克诺尔公司等外资企业实现捐赠250万元。二是进一步做好民营企业捐赠服务工作。近两年，民营企业尽管受外部经济环境影响经营发展压力增大，但捐赠额仍持续增长。今年，我们争取到重庆小康工业集团、金科集团、龙湖集团、国盛集团等一大批企业分别在千万元以上的大额捐赠。2017年，总会新引进捐赠企业24家；新设立慈善基金18支，规模近亿元。三是创立爱心慈善顾问新方式。今年，市慈善总会首次特聘16位爱心慈善顾问个人（单位），进一步壮大了爱心队伍力量。四是与市金融办联合召开在渝金融机构慈善公益座谈会。邀请人民银行重庆营业部、重庆银监局、重庆证监局的领导，工商银行重庆市分行等27家银行，28家证券、保险业、有关金融机构参会，为拓展善源打下了良好基础。五是网络募捐开局良好。总会陆续开通网站在线捐赠、微信捐赠平台，接通支付宝公益、腾讯公益乐捐平台等第三方网络平台账号。今年9月，总会首次参加“99腾讯公益日”网络募捐活动，动员区县慈善会和市内公益组织共上线慈善项目18个，吸引5.8万人次参与，共计募捐416万元，占总会全年网络募捐总额的90%以上，拓展了募捐新途径。六是慈善信托迈出新步伐。10月，总会与新华信托股份有限公司合作设立重庆首个慈善信托，拟于近期再设立总额为100万元的两个慈善信托，主要用于扶贫助医。

（四）加大《慈善法》宣传力度，浓厚人人向善、依法行善的良好氛围。《慈善法》实施以来，我们联合市内主流媒体，积极开展宣传贯彻活动。今年，总会领导分别在重庆电视台、重庆法制报、华龙网会客厅接受媒体采访，宣讲《慈善法》，介绍学习贯彻体会。9月5日，为纪念“中华慈善日”，总会连续第二年组织开展大型扶贫济困捐赠活动，动员72家爱心单位和人士举牌捐赠，捐赠额达5.2亿元。重庆日报、重庆卫视新闻联播、新华网、华龙网、慈善公益报等近20家市内和中央媒体作了报道或转载，进一步提升了总会的社会影响力和美誉度。大力宣传我市爱心企业和人物，树立慈善正面典型，引导社会公众广泛深入关心参与慈善。今年，力帆控股公司被中华慈善总会推荐为全国十大爱心企业，小康工业集团董事长张兴海被中华慈善总会推荐为全国十大爱心企业家，市慈善总会志愿者总队副总队长、慈善募捐大队长李瑛被推荐为全国基层慈善工作者提名。

努力办好总会宣传平台，总会全年出刊《重庆慈善》杂志6期、《重庆政协报》慈善专刊24期，成为宣传重庆慈善的重要阵地。积极开辟互联网宣传平台，在办好重庆市慈善总会网站基础上，新开办总会微信公众号，推送慈善宣传信息96期。加强与新闻媒体合作，坚持每年召开一次新闻媒体座谈会，积极发挥新闻媒体慈善宣传主渠道作用。据不完全统计，2017年，重庆市主流媒体及中央新闻媒体报道市慈善总会的新闻共计570余篇（次），人民网—重庆视窗、《慈善》杂志、慈善公益报等中央媒体转载或报道60余篇次；全国各类网络媒体转载总会新闻2万次以上。

（五）狠抓自身建设，基层党组织建设和内部管理得到加强。认真落实党的组织和党的工作“两个全覆盖”，在市民政局社会组织综合党委直接领导下，积极开展党支部活动，加强党员教育和管理。认真执行“三会一课”制度，定期过好组织生活，总会领导带头讲党课。深入开展“两学一做”学习教育，支部活力进一步增强，2名党员受到市民政局党组的表彰，2名同志被纳入今年发展对象，培养4名入党积极分子，提拔交流干部5人次。

        坚持依法治会，严格按照《慈善法》要求，不断完善内部管理制度，修订完善《总会章程》《资金管理办法》《重大项目评审暂行办法》等10多项管理制度。及时公开有关信息，自觉接受社会监督，全年公开慈善信息1000多条次，接受社会审计2次。坚持节俭办慈善，2017年总会慈善项目管理及行政经费支出占本年度总支出比例为1.36%，远远低于《慈善法》规定的10%比例。

     今年初，总会获得市民政局颁发的《社会团体法人登记证书》和《慈善组织公开募捐资格证书》，成为《慈善法》实施后，重庆市首批获得公开募捐资格的慈善组织。9月，总会被市民政局评定为全市5A级社会组织。

     回顾一年的工作，以上成绩的取得，是市委、市政府坚强领导、高度重视的结果，是市民政局科学指导、大力支持的结果，是市慈善总会全体理事、全体监事共同努力的结果。在此，我代表市慈善总会向各位理事、各位监事和全体会员表示衷心的感谢！

     这里要向大家特别报告的是，市委、市政府高度重视总会工作，陈敏尔书记亲自阅示总会上半年工作报告和重点工作简报；张国清市长亲自批示，安排分管副市长专题研究我会恳请支持的重点工作事项。分管副市长屈谦同志多次听取慈善工作汇报，并召集市级有关部门，专题研究解决总会发展中的一些困难和问题，从扶贫资金、金融信托、拓展募集渠道、办公场地等方面对总会慈善工作给予了具体明确的支持。市委、市政府的高度重视和大力支持，使我们倍感关怀和鼓舞，我们将继续紧跟党和国家大政方针，自觉服务于全市经济社会发展大局，为扶贫济困、促进社会和谐发挥好应有的作用。

     同时，我们也清醒地认识到，总会工作离《慈善法》的要求还存在差距，筹募手段创新不够；慈善项目品牌建设还需加强；脱贫攻坚聚焦深度贫困地区的力度还需进一步加大；对慈善政策及形势的研究和应对能力还有待提升；对外合作交流特别是国际交流还需进一步加强；等等。这些问题，需要我们在下一步工作中努力解决。

二、慈善事业发展面临的新形势

     当前，中国慈善事业发展进入了一个新的历史时期，出现了一些新的特点。

     第一，党的十九大对发挥社会组织和慈善事业作用提出了新要求。党和国家一直高度重视社会组织作用和慈善事业发展。党的十九大继往开来，对发挥社会组织作用提出了新的要求。一是在阐述社会主义协商民主时，强调要统筹推进社会组织协商。二是在阐述加强思想道德建设时，强调志愿服务制度化建设。三是在阐述加强社会保障体系建设时，强调要完善慈善事业等制度。四是在阐述坚决打赢脱贫攻坚战时，强调要发挥社会力量的作用。五是在阐述打造共建共治共享的社会治理格局时，强调要发挥社会组织作用。六是在阐述解决环境突出问题时，强调要利用好社会组织的力量。七是在阐述加强基础党组织建设时，强调社会组织中党组织作用和发展党员的问题。总的来看，在新时代、新征程中，包括慈善组织、志愿者组织在内的社会组织的作用是多方面的，覆盖经济、政治、社会、生态文明和党的建设等各个领域，是党和国家事业发展中的一支重要力量。

      第二，《慈善法》的实施，推动慈善事业走上依法兴善的规范化发展轨道。去年9月《慈善法》正式施行，一年来，与《慈善法》相衔接的条例法规、政策措施陆续出台，各地党委政府认真贯彻《慈善法》，将慈善事业发展纳入地方社会发展总体规划，政府培育扶持慈善组织的政策措施也日趋完善，我国慈善事业制度体系基本构建成型，慈善组织依法依规履行职责有了法治保障和基本遵循。

     第三，各类社会组织竞相发展，慈善事业进入快速发展期。《慈善法》的出台为慈善事业发展注入新的活力，激发了社会各界参与慈善活动的热情，各类社会组织呈现出快速发展的势头。截至今年9月，全国依法登记的社会组织75万多个，其中，民政部门认定和登记的慈善组织2500个。社会组织募捐能力不断提升，全国捐赠收入从2006年不足100亿元发展到近5年每年超过500亿元，每年受益人数达到1000万人次以上。重庆现有社会组织16500多家，从业人员20万人,在社会建设中发挥了重要作用。

     第四，随着经济科技迅猛发展，多种募捐方式不断涌现。“互联网+慈善”造就了一个全新的慈善生态。网络募捐因其开放性、便捷性和低成本，动员了网民广泛参与。据不完全统计，去年9月以来，全国通过网络实施捐赠的超过10亿人次。仅腾讯公益开展的“99公益日”活动，就动员了社会捐赠9.5亿元，有4500万人参加捐赠。来自于互联网的公众捐赠在慈善组织的总收入中不断增加，以企业捐赠为主体的旧有格局正在发生变化。同时，慈善信托、股权捐赠、知识产权及不动产捐赠等从无到有，迈出了坚实步伐。

      面对新的形势，做好未来的慈善工作，我们必须把握好以下几点：

    一是坚持政治方向。“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。”中国特色社会主义各项事业的发展都离不开党的领导，慈善事业是中国特色社会主义事业的组成部分，慈善组织必须坚定不移听党话、跟党走，发展中国特色的慈善事业。慈善组织必须要遵守党的路线方针政策，遵守国家法律、法规，紧跟党和国家大政方针，坚持党的领导与社会组织依法自治有机统一。

      二是坚持依法兴善。当前，在以《慈善法》为基础的慈善法律法规日渐完善的情况下，所有慈善行为和慈善活动已被纳入规范管理范围，慈善组织必须自觉依法依规开展工作，在法律法规的范围内行事。慈善工作者必须知法、懂法、守法，这是慈善组织赖以生存和发展的根本保障。

      三是坚持民生至上。党的十九大强调，必须多谋民生之利，多解民生之忧，在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展。作为以扶贫济困、恤病助残为传统的慈善救助，理所当然应把保障和改善民生作为慈善工作的根本目的。当前，要在脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会，济困救助、让人民共享改革发展成果上多下功夫。

     四是坚持创新发展。创新是引领发展的第一动力。面对十九大的新要求、《慈善法》的新规范和慈善发展的诸多挑战，慈善组织决不能因循守旧，唯有解放思想，开拓创新，研究新问题、开拓新局面才能掌握发展的主动权。要善于结合实际创造性推动工作，善于运用互联网技术和信息化手段开展工作，积极探索新的募捐方式和渠道，以不断提升的业务能力谋求自身发展、创造社会价值。

     五是坚持合作发展。今天的慈善不再是传统意义上的生计救助，《慈善法》将促进教育、文化、卫生、科技、环保等事业发展的公益活动纳入了慈善范围，形成大慈善的格局。众多社会组织各有优势和特色，慈善总会要加强与其他社会组织合作，立足发挥平台作用，积极探索双赢合作模式，整合慈善资源，增强救助能力，共同推进慈善事业健康持续发展。

三、2018年的重点工作

      新的一年，市慈善总会将深入学习贯彻党的十九大精神，按照市委五届三次全会部署，紧紧围绕全面建成小康社会战略目标，抓住历史机遇，立足新起点，实现新作为，努力开创慈善事业发展的新局面。根据十九大对社会组织的新期望和市民政局工作要求，市慈善总会今后的工作目标是：全力助推全市“坚决打好精准扶贫攻坚战”，力争用3年时间，将市慈善总会建设成为全市实力最强、口碑最好、群众最放心的慈善组织，成为全市慈善组织的领头羊和模范者。2018年重点抓好以下工作：

       （一）深入学习贯彻党的十九大精神，在推进依法兴善、谋划新发展上有新作为。继续组织好党的十九大和市委五届三次全会精神的学习贯彻，贯彻落实好对社会组织提出的新要求，在学懂弄通做实上狠下功夫。坚持知行合一，学以致用，结合慈善工作实际，对标对表十九大和市委五届三次全会精神有关要求，梳理完善工作思路和举措，谋划好慈善事业新发展。同时，根据《慈善法》要求，大力推行慈善工作规范化运作，进一步完善总会内部管理制度，特别要重点研究完善专项基金管理、网络募捐、资产管理等方面的规章制度，使各项规定与《慈善法》全面衔接，做到事事有章可循，处处照章办事。抓住明年9月开展“中华慈善日”活动契机，继续组织好重大捐赠活动，动员更多爱心企业和爱心人士参与到慈善事业中来。

     （二）加大精准扶贫力度，在出实招见实效上有新作为。最近，国务院扶贫开发领导小组下发《关于广泛引导和动员社会组织参与脱贫攻坚的通知》，对社会组织参与脱贫攻坚提出了要求，市民政局也专门下发文件，我们要深入学习，坚决贯彻执行。一是注重扶贫与扶智、扶志相结合。慈善扶贫要着眼于增强贫困地区和群众脱贫的“内生动力”，始终坚持“予鱼不如予渔”理念，明年总会要新实施一批产业扶贫项目和教育培训扶贫项目，着力提高贫困群众的自我发展能力，引导支持他们利用自己的劳动和当地资源走上小康之路。二是突出重点，精准扶贫。根据市委、市政府深化脱贫攻坚工作要求，结合我市慈善扶贫实际，下一步慈善扶贫要聚焦深度贫困，重点放到我市9个国家级贫困县的18个深度贫困乡镇，主要采取产业扶贫、大病救助、教育资助、资助贫困老人和留守儿童等措施，开展到村到户的精准帮扶，助推贫困群众脱贫，防止脱贫群众返贫。继续抓好云阳县龙洞镇朝阳村的对口脱贫攻坚帮扶。三是鼓励社会爱心企业和个人设立各类慈善扶贫基金，助力解决贫困人口因病、因灾、因学等致贫返贫问题。认真总结与贫困区县合作设立大病救助基金的经验，争取近两年在深度贫困地区再新建几支大病救助基金，力争5年内实现贫困区县大病救助基金全覆盖。四是大力做好社会面的济困救助。坚持构建以慈善扶贫为主，兼顾助医、助学、安老扶幼等济困救助新机制。立足填补民生短板，在济困救助、弱有所扶、助医助学等方面发挥更大作用。探索开展慈善养老、扶老等方面的相关工作。探索设立社区慈善互助金，解决困难居民救急难问题，以互助带共助，建立社区友善互助新机制。注意做好城市（镇）“干居民”特困人口救助。专题研究“救急难”问题，设立慈善组织“救急难”专项基金，对突遇急难事件的困难群众给予及时救助。年关将近，中华慈善总会已发出开展2018年“慈善情暖万家”活动的通知，我们要积极响应，组织开展好这项活动，把党和政府的关怀、社会大众的善心及时送到困难群众手中。

     （三）加强重点项目的策划和实施，在打造慈善品牌项目上有新作为。品牌项目是慈善组织的发展特色和基础。总会要下功夫打造自己的特色品牌项目，明年力争推出2—3个在全国有影响力的品牌项目。一要抓紧完善总会项目库，积极向社会宣传推送，供爱心人士选择。二要大力支持爱心企业和个人设立各类慈善基金。慈善基金具有善款稳定、捐赠数额灵活、社会影响力大等优势。目前，总会基金的数量和规模与发展较好的慈善组织相比存在较大差距，我们要作出更大努力。三要坚持做好爱心人士欢迎、社会影响较好的传统慈善项目，比如，中华慈善总会发起的“慈善情暖万家”活动、市慈善总会的“为希望续航”活动等等。四要尝试在扶贫、教育、科技、文化、体育及保护和改善生态环境等新领域，开展相关慈善公益项目，逐步打造成慈善品牌项目。比如，慈善扶贫方面，探索开展实施“予渔”慈善扶贫计划；健康扶贫方面，打响“慈善大病医疗救助基金”品牌等等。

      （四）积极开辟新的募捐渠道，在拓展善款来源上有新作为。适应慈善发展的新形势，要改变过去单一的募集渠道，建立多渠道并举的大筹募平台。既要巩固和发展企业捐赠、争取各类慈善项目，更要大力开辟网络募捐、慈善信托等新的募捐渠道。明年要加大力量抓好网络募捐工作，力争取得更大成效。总会要向年网络募捐额千万元级迈进，志愿者总队和区县慈善会要向百万元级迈进。慈善信托是新形势下汇聚慈善资源的重要方式，要加强对慈善信托制度的研究和宣传，引导有实力的金融机构、家族企业等通过慈善信托参与到慈善事业中来。积极研究探索知识产权、股权、证券等无形资产的捐赠、接收和使用，为爱心人士提供多方面的慈善服务，壮大慈善爱心力量。

      （五）加大慈善宣传力度，在提升慈善政策和慈善典型的感召力上有新作为。继续配合市级有关部门做好《慈善法》宣传普及，同时突出抓好3个宣传重点：突出宣传十九大关于发挥社会组织作用的新要求，营造慈善组织广泛发挥作用的良好氛围；突出宣传国家慈善优惠政策，努力让社会广为了解，发挥政策引导作用；突出宣传对我市慈善作出重大贡献的爱心企业、单位和个人，在市内媒体上持续推出一批慈善典型，发挥示范带动作用，让慈善成为全社会的流行时尚和自觉行动。明年，我市将召开重庆市首届慈善表彰大会，总会要配合市民政局做好这项工作。加强与新闻媒体合作，特别要重视发挥网络、微信、手机APP等新媒体的作用，让慈善宣传更加深入人心。

     （六）加强志愿者队伍建设，在慈善志愿服务工作上有新作为。一要认真学习贯彻十九大精神，加强思想建设。党的十九大提出，要推进志愿服务制度化，强化社会奉献意识。各志愿者组织要认真学习理解党的十九大对慈善发展和志愿服务工作的新要求，进一步明确志愿服务的初心就是献爱心、作奉献；积极推进志愿服务制度化建设。二要加强作风建设。志愿服务要少形式、重内容，服务项目要接地气，做到受助者高兴、社会满意。三要深化实施扶贫志愿服务行动。开展贫困地区扶贫志愿服务是今后几年志愿服务工作的重点。在继续做好对农村贫困群众生活帮扶的同时，积极开展“99公益日”、电商扶贫、公益众筹扶贫、技能培训、慈善义诊等活动，并确保收到实效。四要大力发展慈善志愿者队伍，尽快实现区县慈善会志愿者队伍全覆盖，尤其要支持深度贫困地区培育发展志愿服务组织。五要适应公益慈善向社区拓展的形势，大力发展社区志愿服务，为帮扶城市困难群众，参与基层社会治理多做贡献。

    （七）以基层党组织建设为基础，在增强慈善组织的凝聚力和公信力上有新作为。继续推进党的组织和党的工作“两个全覆盖”。总会党支部要积极开展党的活动，教育全体党员进一步增强“四个意识”，坚决贯彻执行党的路线方针政策和国家法律法规，建设一支听党话、跟党走的慈善工作队伍。要组织党员认真学习贯彻新党章，按照新党章要求高标准做好慈善工作，积极发挥党员先锋模范作用，引导总会工作团队形成积极向上、风清气正的良好氛围。建立健全总会党组织的各项工作机制，促进慈善党建工作走向制度化和规范化。重视在慈善组织和志愿者组织中培养发展党员。严格遵守慈善信息公开制度，坚持及时公开慈善信息，自觉接受社会各界监督，自觉接受民政、审计部门管理监督。进一步发挥好监事会作用，让慈善在阳光下健康运行。

       各位理事、各位监事，发展慈善事业、建设富强文明社会是我们的共同理想和目标。让我们在党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，在市委、市政府坚强领导下，在市民政局关心支持下，紧紧围绕全市“8+3”行动部署，开拓创新，砥砺前行，为决胜全面建成小康社会、开启社会主义现代化新征程，实现人民对美好生活的向往作出新的更大贡献。